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La AAMS engaña al Gobierno: D.L. 94 del 23/6/2010

La «tasa mínima» sobre los cigarrillos prevista por el D.L. 94 del 23/6/2010, no conduce al aumento de los ingresos fiscales esperado por el Gobierno.

Esta tasa, estudiada por la AAMS, sirve solamente para recrear los efectos del precio mínimo, por el que el 24 de junio pasado la República Italiana fue condenada por la Corte de Justicia Europea.

La «tasa mínima» le permite a las multinacionales extranjeras, coordinadas por la AAMS misma, continuar con el «cártel» que, con la excusa de que no disminuyan los ingresos fiscales, les ha permitido aumentar en estos años sus utilidades, en un mercado que se contrae.

En efecto, tanto el Estado como las mismas multinacionales se han beneficiado con una mayor e injustificada ganancia por el aumento coordinado de los precios de los productos de las multinacionales, en un mercado protegido por el precio mínimo y por lo tanto sin libre competencia.

Recreando un mercado competitivo y sin privilegios, los productores se verían obligados a disminuir las ganancias para no perder cuotas de mercado. Esta situación haría posible un aumento del impuesto de fabricación sin que aumentaran necesariamente los precios.

Qué se esconde detrás de los números

Precio al público Antes del DL 94 Con el DL 94 Como indica la UE
Imp. fabricación Ganancia productor Imp. fabricación Ganancia productor Imp. fabricación Ganancia productor
*Impuesto fabricación mínimo**Tasa mínima – La tabla se basa en un costo de producción de 0.12€ la cajilla más 0.04€ de distribución.
4.50 € 2.61 € 0.53 € 2.61 € 0.53 € 2.61 € 0.53 €
4.40 € 2.55 € 0.52 € 2.55 € 0.52 € 2.56 €* 0.51 €
4.30 € 2.50 € 0.50 € 2.50 € 0.50 € 2.56 €* 0.44 €
4.20 € 2.44 € 0.48 € 2.44 € 0.48 € 2.56 €* 0.36 €
4.10 € 2.39 € 0.46 € 2.39 € 0.46 € 2.56 €* 0.29 €
4.00 € 2.33 € 0.44 € 2.33 € 0.44 € 2.56 €* 0.22 €
3.90 € 2.28 € 0.42 € 2.28 € 0.42 € 2.56 €* 0.14 €
3.80 € 2.22 € 0.40 € 2.22 € 0.40 € 2.56 €* 0.07 €
3.70 € 2.22 €* 0.33 € 2.56 €** 0.00 € 2.56 €* 0.00 €
3.60 € 2.22 €* 0.26 € 2.56 €** -0.08 € 2.56 €* -0.08 €
3.50 € 2.22 €* 0.18 € 2.56 €** -0.15 € 2.56 €* -0.15 €

El aumento de los impuestos no significa solamente un aumento de los precios, sino también, por efecto de la libre competencia, un posible redimensionamiento de las ganancias de los productores.

Para quedar en 3.80 euros después de la implementación del impuesto de fabricación mínimo como indica la Unión Europea, es necesario vender prácticamente a precio de costo.

En tal caso, si Philip Morris, BAT y Japan Tobacco, a raíz de la competencia de Yesmoke, vendieran a 3.80 € Diana, MS y Winston, se lograrían los ingresos fiscales programados, los consumidores pagarían los cigarrillos como antes, y el peso de la mayor presión fiscal recaería sobre los productores.

Probables escenarios futuros

Italia será sancionada por la Unión Europea por no haber respetado la sentencia de la Corte de Justicia.

Con la intervención de TAR del Lacio que abolirá el Decreto Ley Nº 94, caerán los precios y los ingresos fiscales, y el Estado requerirá de largo tiempo para corregir la situación creada.

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